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長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者昨日從相關(guān)部門(mén)獲悉，海關(guān)總署日前復(fù)函省政府，批準(zhǔn)我省在武漢市建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心。此舉將提升武漢綜合交通體系和對(duì)外貿(mào)易服務(wù)能力，對(duì)武漢發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和建設(shè)長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略具有重要意義。
監(jiān)管中心內(nèi)申報(bào)查驗(yàn)都只需一次
海關(guān)總署批復(fù)稱(chēng)，國(guó)際物流多式聯(lián)運(yùn)是服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、體現(xiàn)各種運(yùn)輸方式組合優(yōu)勢(shì)和綜合效率的一種運(yùn)輸組織形式，有利于提高運(yùn)輸效率、降低物流成本、促進(jìn)節(jié)能減排、推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展。
據(jù)了解，多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心是依據(jù)國(guó)家 相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)在國(guó)家或區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市的綜合性海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)建設(shè)、管理并接受海關(guān)監(jiān)管，采取多式聯(lián)運(yùn)方式，即由水、陸、空兩種及以上 的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過(guò)程，滿(mǎn)足各種運(yùn)輸方式的貨物進(jìn)行換裝、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、集拼、配送等作業(yè)。在監(jiān)管中心內(nèi)，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)進(jìn) 出口貨物實(shí)施“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。
以從上海港進(jìn)口為例，目前，進(jìn)口貨物在上 海和武漢運(yùn)輸途中，企業(yè)在不同口岸間、轉(zhuǎn)換不同的交通工具都需要不停地進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)，到武漢后如更換其他交通工具運(yùn)到下一站，起碼要做兩次申報(bào)，設(shè)立武漢 多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心后，進(jìn)口貨物只需在上海港進(jìn)行申報(bào)，即可直接運(yùn)抵武漢，到武漢后進(jìn)行分撥也無(wú)需再次申報(bào)；反之，出口貨物在陽(yáng)邏港進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)后，即 可直運(yùn)上海港出口，無(wú)需在上海港再次申報(bào)。
分水運(yùn)口岸和鐵路口岸兩區(qū)建設(shè)
長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者從武漢新港管理委員會(huì)獲悉，“十二五”期間，武漢多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅速，以港口、鐵路、航空三大節(jié)點(diǎn)為中心的多式聯(lián)運(yùn)模式初步形成，“漢新歐”、“瀘漢臺(tái)”、武漢至東盟國(guó)家等多條成熟的多式聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。武漢鐵路、公路、水運(yùn)口岸均已經(jīng)投入使用。
武漢港航發(fā)展集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，武漢多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心初步規(guī)劃按“兩區(qū)”模式建設(shè)，即在武漢水運(yùn)口岸（陽(yáng)邏港）和武漢鐵路口岸（中心站）分別設(shè)立監(jiān)管區(qū)。鑒于目前武漢鐵路中心站用地權(quán)屬尚未厘清，鐵路口岸的監(jiān)管區(qū)將設(shè)在中心站附近的無(wú)縫對(duì)接區(qū)域。
武漢多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心初步設(shè)想由武漢新港投集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)資金由市及相應(yīng)區(qū)政府承擔(dān)。海關(guān)總署正在起草建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)今年6月左右出臺(tái)。
中心建成運(yùn)營(yíng)后，將由武漢新港投集團(tuán)、相關(guān)區(qū)政府和鐵路部門(mén)成立合資運(yùn)營(yíng)公司，按市場(chǎng)化模式運(yùn)營(yíng)；鐵路口岸至水運(yùn)口岸的銜接運(yùn)輸，市及相關(guān)區(qū)政府在3年培育期內(nèi)給予一定補(bǔ)貼。
