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7月22日獲悉,湖北近日出臺(tái)《關(guān)于加快武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)的實(shí)施意見》,確立武漢航運(yùn)中心總體定位、具體目標(biāo),明確八大重點(diǎn)任務(wù)、制定五項(xiàng)保障措施,全力構(gòu)筑以“六中心、兩體系”為標(biāo)志的現(xiàn)代化內(nèi)河智能航運(yùn)中心。
《意見》為武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)勾畫出清晰藍(lán)圖--建設(shè)長江中游“六中心、兩體系”,即綜合交通運(yùn)輸中心、多式聯(lián)運(yùn)中心、高端航運(yùn)服務(wù)中心、航運(yùn)金融中心、對外開放中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心、綠色航運(yùn)體系和應(yīng)急救助體系。到2020年,基本形成2000公里的“一主三江一網(wǎng)四支”長江中游高等級航道網(wǎng)、5500公里的“五縱三橫”鐵路網(wǎng)、7500公里的“九縱五橫三環(huán)”高速公路網(wǎng),構(gòu)建“五縱四橫”綜合運(yùn)輸大通道;基本形成“鐵水公空管”互聯(lián)互通的武漢新港、宜昌港、荊州港、黃石港、襄陽港“一核心四樞紐”港口集群,構(gòu)建“鐵水公空管”無縫銜接的港口綜合交通運(yùn)輸樞紐?;窘ǔ梢约b箱港區(qū)、臨港綜合保稅園區(qū)、航運(yùn)交易所為主要依托的武漢長江中游航運(yùn)中心核心功能區(qū)。
《意見》要求重點(diǎn)推進(jìn)“八項(xiàng)任務(wù)攻堅(jiān)”,即建設(shè)以長江黃金水道為主軸、港口為核心的綜合交通運(yùn)輸中心;建設(shè)以鐵水聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)為核心的多式聯(lián)運(yùn)中心;建設(shè)以航運(yùn)交易、科技研發(fā)、人才培訓(xùn)、信息交流為核心的高端航運(yùn)服務(wù)中心;建設(shè)以投融資、保險(xiǎn)為核心的航運(yùn)金融中心;建設(shè)以綜合保稅區(qū)、國際航線為核心的對外開放中心;建設(shè)以沿江生產(chǎn)、加工為核心的產(chǎn)業(yè)集聚中心;打造以生態(tài)航道、綠色港口、低碳船舶為重點(diǎn)的綠色航運(yùn)體系;完善覆蓋全面、保障有力、監(jiān)管直通的應(yīng)急救助體系。
《意見》還要求在加強(qiáng)組織保障、加大財(cái)稅支持力度、做好用地保障工作、充分發(fā)揮市場作用、強(qiáng)化人才政策支持等五個(gè)方面強(qiáng)化保障措施。省政府成立武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,負(fù)責(zé)編制《武漢長江中游航運(yùn)中心總體規(guī)劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)航運(yùn)中心建設(shè)。省政府“十三五”期間繼續(xù)安排長江港航建設(shè)專項(xiàng)資金,支持全省港口、航道、錨地和支持保障項(xiàng)目建設(shè)。省級財(cái)政每年從地方政府債券中安排一定額度,轉(zhuǎn)貸武漢市支持武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)。
為促進(jìn)《意見》扎實(shí)落地,文件梳理了21條航運(yùn)中心建設(shè)階段性重點(diǎn)任務(wù)清單,并逐一明確責(zé)任單位和完成時(shí)限,其中11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)明確要求2016年“交賬”。(李希帆、馬日福)
背景:武漢長江中游航運(yùn)中心發(fā)展路徑
2009年12月,全國內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展座談會(huì)在武漢召開,武漢長江中游航運(yùn)中心上升為國家定位;2014年9月,長江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略,武漢國家級航運(yùn)中心地位進(jìn)一步確立;2015年3月,“一帶一路”戰(zhàn)略定位武漢為重要節(jié)點(diǎn)城市。近年來,湖北省委省政府將建設(shè)武漢長江中游航運(yùn)中心作為貫徹落實(shí)國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和長江中游城市群發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措、大力推進(jìn)。2016年5月5日省委書記李鴻忠在漢江雅口樞紐壩址宣布五級樞紐集中開工,5月10日李鴻忠調(diào)研武漢非法碼頭治理、視察陽邏港,5月18日,省委副書記王曉東專題調(diào)研武漢航運(yùn)中心規(guī)劃建設(shè)。5月底,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于支持武漢港航發(fā)展集團(tuán)有限公司加快發(fā)展的通知》,要求相關(guān)部門從財(cái)稅、土地、岸線、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等多方面給予支持。