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做足“水”“港”“人”三篇文章,是武漢加快發(fā)展的關鍵。對武漢新港來說,核心就是做足“港”文章。昨日,武漢新港管委會負責同志表示,將加快推進武漢航運中心建設,擔當做足“港”文章主陣地的責任與使命,促進武漢水港和空港雙樞紐引擎疊加優(yōu)勢發(fā)揮。
“建設武漢航運中心,是湖北武漢貫徹落實國家長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的重要任務”,這位負責同志說,《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,要以長江黃金水道為依托,發(fā)揮武漢的中部脊梁作用,加快武漢長江中游航運中心建設。
據(jù)統(tǒng)計,目前,全省80%以上的進出口貨物和80%的集裝箱運輸是通過武漢新港實現(xiàn)的,陽邏港已成為湖北武漢參與國內(nèi)國際經(jīng)濟分工的重要窗口和咽喉。
“武漢航運中心本質(zhì)上是一個經(jīng)濟概念,表面上看是運輸和物流,實質(zhì)帶動的是長江經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展”。這位負責同志說,從歷史上看,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展與航運密切相關聯(lián)。做足“港”文章,建設武漢航運中心是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的基石,可使武漢經(jīng)濟具備相對其他中部城市的重要差異化競爭優(yōu)勢。
武漢因港而生,因港而興。這位負責同志說,市第十三次黨代會繪制了我市未來五年的發(fā)展藍圖,要求加快推進港口樞紐建設,在陽邏地區(qū)規(guī)劃建設多式聯(lián)運核心區(qū),提升多種運輸方式連通、集成能力,建設長江中游航運中心。今年政府工作報告提出,未來五年構(gòu)建面向流域、對接國際的港口集群、航運網(wǎng)絡和服務平臺,基本建成長江中游航運中心。這給我們指明了方向,明確了目標。
如何做足“港”文章,這位負責同志提出,關鍵是做好五個篇章:
一是做好硬件建設篇章,目前武漢新港的硬件設施需加快整合,解決設施和管理相互隔離的問題,充分發(fā)揮其整體效率。二是做好航運輻射能力建設篇章,我們有港口和鐵路,但航線航班、集裝箱鐵路輻射需擴大能力和范圍,百年前孫中山先生就定義武漢是連通大洋之“頂水點”,這就要求武漢需加快發(fā)展國際航運,發(fā)展國際航線。三是做好提升航運產(chǎn)業(yè)供應鏈管理能力篇章,以此為基礎,把與港口關聯(lián)延伸的現(xiàn)代航運、現(xiàn)代金融服務、現(xiàn)代物流串起來。四是做好服務平臺建設篇章,目前政府社會服務平臺能力和水平還需要加強,武漢航交所去年運行,電子口岸·國際貿(mào)易“單一窗口”建設也剛啟動,武漢新港空港綜合保稅區(qū)運行的品質(zhì)、規(guī)模和影響力要達到國際領先標準,任務還十分艱巨。五是做好航運中心建設創(chuàng)新篇章,港口是典型的外向型經(jīng)濟,必須跳出港口是內(nèi)陸型經(jīng)濟的認識與思維,在建設理念、建設體制機制、航運產(chǎn)業(yè)培育、臨港經(jīng)濟發(fā)展等諸多領域有大突破。
“今年是武漢航運中心建設攻堅之年。”這位負責同志說,武漢新港要以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感,加快推進武漢航運中心建設,奮力做足“港”文章,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。
打造以武漢為中心的鐵水聯(lián)運體系
2016年,中國遠洋海運集團(以下簡稱中遠)在武漢港作業(yè)集裝箱吞吐量達44.7萬標箱,占港口總吞吐量40.79%,為武漢新港在百萬標箱基礎上更快發(fā)展作出貢獻。昨日,該集團相關負責人表示:中遠將搶抓機遇加快發(fā)展,積極支持參與武漢航運中心建設,為打造武漢通江達海的國際港地位聚力增輝。
中遠“十三五”長江戰(zhàn)略規(guī)劃提出,有效對接長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”戰(zhàn)略部署,打通高效連接的長江全程運輸通道,打造具備顯著競爭優(yōu)勢的全程供應鏈服務能力。
“武漢航運中心建設為中遠發(fā)展提供了難得機遇”,這位負責人表示,中遠將牢牢抓住這一機遇,把武漢作為集團長江流域核心樞紐平臺,以武漢為中心,構(gòu)建連接南北、貫通東西的物流集并分撥中心,打造長江鐵水多式聯(lián)運集疏運中心,實現(xiàn)輻射中上游、暢通全流域的綜合性物流樞紐功能。同時,集團擬在漢投資建立全球性操作機構(gòu),打造以武漢為中心的鐵水聯(lián)運體系。
據(jù)了解,為全力支持武漢航運中心建設,中遠旗下集裝箱運輸有限公司已在長江中上游地區(qū)投入90余艘、35萬噸的集裝箱船舶,并著重以武漢為節(jié)點打造了“洋山天天班”(武漢至洋山)“瀘漢臺快班”(武漢至臺灣)“武漢-東盟四國試驗航線”(武漢至東南亞)等一系列航線新品牌。目前,該公司正在研究打造武漢至近洋的集裝箱直達航線。
建設武漢航運中心關鍵在創(chuàng)新
建設航運中心早已成為武漢的重大戰(zhàn)略,但國家依然謀劃武漢航運中心藍圖,其戰(zhàn)略意圖顯然不在長江中游航運中心本身,而是希望通過航運中心的創(chuàng)新發(fā)展,推動武漢的重新崛起,挺起長江經(jīng)濟帶的脊梁,構(gòu)筑國家一帶一路戰(zhàn)略的支點。
武漢航運中心不是傳統(tǒng)的交通運輸范疇,更不應僅僅局限在水運范圍,而是新形勢下?lián)碛兴\、空域資源和完善的綜合運輸條件的樞紐城市謀求新模式新動能的載體和動力源。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的崛起,以及我國內(nèi)需經(jīng)濟在經(jīng)濟增長中的貢獻率超過60%,國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)組織方式與運行格局正在發(fā)生深刻的變革,樞紐經(jīng)濟的空間調(diào)整和功能的代際更替孕育著重大機遇。我國新一輪經(jīng)濟增長將仰仗內(nèi)陸經(jīng)濟樞紐的迅速成長,為武漢這類傳統(tǒng)的內(nèi)陸樞紐城市帶來了歷史性的發(fā)展機遇。因此,武漢航運中心是國家在全球范圍內(nèi)配置資源的重要依托和手段,其發(fā)展必須按照經(jīng)濟規(guī)律和樞紐特點進行全新的戰(zhàn)略定位,即立足長江、依托空鐵、輻射全球,有效承載國家新舊經(jīng)濟動能接續(xù)轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略需求,具備國際運輸、物流、信息、金融等產(chǎn)業(yè)資源配置能力,以及基于供應鏈服務的資源組織與集聚能力的現(xiàn)代航運中心。
武漢航運中心戰(zhàn)略的核心是依托航運中心資源和條件,推進武漢樞紐經(jīng)濟的發(fā)展。當前,國內(nèi)、國際樞紐經(jīng)濟在不斷發(fā)育進程中,城市從傳統(tǒng)的聚“物”向聚“流”方向轉(zhuǎn)變,通過對信息流、資金流、物流、人才流、技術流等各種“經(jīng)濟流”的集聚,拓展新的經(jīng)濟增長空間。以武漢航運中心為聚流手段和途徑,推進武漢經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,是實施長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的重要要求,是在長江經(jīng)濟帶上打造引領未來國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的亮點。
最近,國家明確提出了建設武漢國家中心城市的戰(zhàn)略目標,武漢市提出了建設現(xiàn)代化國際化生態(tài)化大武漢的具體目標和世界亮點城市的特色。武漢建設創(chuàng)新型的航運中心,發(fā)展國際化、綜合性、樞紐型的航運功能和供應鏈內(nèi)涵,有效承載了國家中心城市和世界亮點城市的時代要求。
——大力發(fā)展國際化的航運中心。以武漢陽邏港和武漢天河國際機場兩港為核心,密織江海聯(lián)運和江海直達航線網(wǎng)絡,實現(xiàn)武漢港國際集裝箱吞吐量300萬TEU以上;構(gòu)建通達五大洲的洲際和地區(qū)航線網(wǎng)絡,實現(xiàn)武漢天河國際機場國際旅客吞吐量2000萬以上,武漢+鄂州雙樞紐國際貨物吞吐量200萬噸以上。
——積極謀劃綜合性的航運中心。全方位構(gòu)建江海聯(lián)運、鐵(空)水聯(lián)運、空鐵快運、空鐵聯(lián)程等運輸組織模式,建構(gòu)輻射中西部、面向國內(nèi)外的鐵水聯(lián)運網(wǎng)絡,武漢天河國際機場500km高鐵范圍內(nèi)旅客空鐵聯(lián)運網(wǎng)絡,推動新型專業(yè)化運輸系統(tǒng),以貿(mào)易物權管控為手段,打造“提單武漢”“結(jié)算武漢”,通過多元化商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新和應用,形成全模式運輸服務業(yè)態(tài)包容格局。
——著力建構(gòu)樞紐型的航運中心。對接未來低成本、標準化、大批量生產(chǎn)和小批量、快速化、定制化需求,以一體銜接、輻射廣泛、業(yè)態(tài)融合的交通樞紐為核心,融入生產(chǎn)組織鏈條,圍繞分撥樞紐、配送中心、終端節(jié)點,配套低成本高效率的運輸方式,匯聚航運交易、航運金融、航運保險等各種航運經(jīng)濟要素,建設頂水之港、快遞之都和海員之城,增強武漢產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和育成能力,形成全鏈條、大平臺、新業(yè)態(tài)并具備全要素配置能力的全球性航運服務樞紐,港口集裝箱和汽車滾裝吞吐量均位于全球內(nèi)河前三,航空貨運量位列全球前十,武漢天河國際機場位列全球前二十。
武漢航運中心創(chuàng)新戰(zhàn)略,是面向未來的新思維。聚集能力,延鏈增值,培育高端,將武漢航運中心的良性基因植入長江新城,實現(xiàn)大武漢的鳳凰涅槃。
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