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3月中旬，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立武漢新港空港綜合保稅區(qū)，武漢成為內(nèi)陸唯一擁有兩個(gè)綜合保稅區(qū)的城市。武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)與武漢新港發(fā)展相得益彰，與長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶、“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略對(duì)接，使得武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車(chē)道”。
政策持續(xù)給力
“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和長(zhǎng)江中游城市群等區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相繼推出，已成為新時(shí)期我國(guó)加快深化改革和對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大命題，也為武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和空間。
去年，湖北省委省政府將打造航運(yùn)中心、建設(shè)水運(yùn)強(qiáng)省寫(xiě)入湖北“走在前列、形成支點(diǎn)”的重要日程。一年來(lái)，相繼出臺(tái)《加快武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和《武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心發(fā)展報(bào)告(2015)》白皮書(shū)，成為武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)提速的強(qiáng)大動(dòng)力。
《意見(jiàn)》根據(jù)五大發(fā)展理念指揮棒，按照“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)思路，圍繞打造中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，提出了“六中心、兩體系”的目標(biāo)定位，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)中心與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合。
“長(zhǎng)江港航建設(shè)專項(xiàng)資金由每年5億元增加到10億元，航道建設(shè)比照高速公路建設(shè)土地和稅收政策，這可是實(shí)實(shí)在在、真金白銀的優(yōu)惠。”武漢市航運(yùn)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一位責(zé)任人說(shuō)。
《意見(jiàn)》還提出拓展武漢航運(yùn)交易所功能，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)”建設(shè)，2020年基本建成以集裝箱港區(qū)、臨港綜合保稅園區(qū)、航運(yùn)交易所為主要依托的核心功能區(qū)，成為提供航運(yùn)交易、人才培養(yǎng)、融資租賃、保險(xiǎn)等高端服務(wù)的中心。
港航發(fā)展強(qiáng)勢(shì)助推航運(yùn)中心建設(shè)
“十三五”開(kāi)局之年，湖北加大長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心的建設(shè)力度，交出靚麗成績(jī)單，全年完成港航建設(shè)投資66.5億元，超計(jì)劃任務(wù)33%。荊州煤炭?jī)?chǔ)配基地一期、宜昌港主城港區(qū)白洋作業(yè)區(qū)二期等18個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，黃梅小池濱江綜合碼頭等建成投產(chǎn)，新增港口通過(guò)能力2200萬(wàn)噸，新增三級(jí)以上高等級(jí)航道110公里，超過(guò)全國(guó)新增高等級(jí)航道總里程的1/5。全年完成港口吞吐量3.5億噸，同比增長(zhǎng)6.4%;完成水路貨運(yùn)量3.5億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2624.5億噸公里，分別同比增長(zhǎng)8.9%、7.2%。
去年，武漢港航發(fā)展集團(tuán)組建運(yùn)營(yíng)，鄂東港口資源整合邁出實(shí)質(zhì)性步伐，為鄂東5市港口差異化、專業(yè)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省完成集裝箱吞吐量141萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)6.3%，其中武漢港完成集裝箱吞吐量113萬(wàn)標(biāo)箱，中轉(zhuǎn)箱比例為40%，運(yùn)輸滾裝汽車(chē)73.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)11.2%。武漢港作為長(zhǎng)江內(nèi)河第一大集裝箱港、第一大商品車(chē)港的地位不斷鞏固。
過(guò)去一年，武漢新港再次穩(wěn)坐長(zhǎng)江中上游港口集裝箱貨物吞吐量第一寶座，繼續(xù)推進(jìn)“江海直達(dá)”“瀘漢臺(tái)”“武漢—東盟四國(guó)”“武漢—日韓”等品牌航線，推行“上游全中轉(zhuǎn)、下游全分流”運(yùn)輸模式，水水全中轉(zhuǎn)箱規(guī)模由不足10%提升到接近40%。開(kāi)通武漢—九江—岳陽(yáng)“中三角省際集裝箱公共班輪”，以武漢中轉(zhuǎn)為銜接的干線、支線運(yùn)輸體系基本形成，武漢每周到發(fā)航次150余個(gè)，初步形成長(zhǎng)江內(nèi)河運(yùn)輸最大的汽車(chē)物流集聚分撥中心。
中歐班列(武漢)于2012年10月開(kāi)通試運(yùn)行，去年拓展境外網(wǎng)絡(luò)布局，先后運(yùn)營(yíng)武漢至德國(guó)漢堡/杜伊斯堡、武漢至波蘭、武漢至捷克、武漢至法國(guó)里昂等12條線路。去年中歐班列(武漢)開(kāi)出122趟，實(shí)載率超過(guò)95%，在全國(guó)40多個(gè)中歐班列中回程貨量居全國(guó)第一。
2016年，武漢港航發(fā)展集團(tuán)組建后推進(jìn)鄂東南港航資源整合工作，全面推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)一期工程、陽(yáng)邏港綜合保稅園區(qū)、進(jìn)口肉類指定口岸、長(zhǎng)江航運(yùn)中心大廈等重大項(xiàng)目建設(shè)，為武漢航運(yùn)中心拓展對(duì)外開(kāi)放功能、構(gòu)筑多式聯(lián)運(yùn)體系奠定基礎(chǔ)。
此外，高端航運(yùn)服務(wù)不斷拓展。武漢航交所重組掛牌運(yùn)行一年，交易量達(dá)到10億元。宜昌市船舶交易中心掛牌運(yùn)行，成為長(zhǎng)江沿線首家“零收費(fèi)、一站式”交易平臺(tái)。黃石新港口岸正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng)，電子口岸和通關(guān)便利化取得進(jìn)展。
將武漢航運(yùn)中心打造成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新引擎
武漢新港負(fù)責(zé)人介紹，從2005年構(gòu)想提出到2020年，武漢航運(yùn)中心將基本落成，成為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大國(guó)家戰(zhàn)略在武漢的最佳契合點(diǎn)。
2017年是全面落實(shí)武漢航運(yùn)中心建設(shè)和武漢新港“十三五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，將為“十三五”末把武漢航運(yùn)中心建成長(zhǎng)江全流域黃金水道核心樞紐、江海直達(dá)聯(lián)運(yùn)中心、航運(yùn)創(chuàng)新服務(wù)中心、國(guó)際物流分撥中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)，使武漢航運(yùn)中心成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展的新引擎。
“為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，2017年將進(jìn)一步加大武漢航運(yùn)中心集聚輻射能力建設(shè)，打造長(zhǎng)江集裝箱樞紐港集群，構(gòu)建長(zhǎng)江流域汽車(chē)滾裝運(yùn)輸主樞紐，加快陽(yáng)邏港口岸功能建設(shè)，進(jìn)一步提升武漢港航運(yùn)營(yíng)品質(zhì)。”武漢市航運(yùn)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一位責(zé)任人告訴記者。
今年，武漢新港將以陽(yáng)邏國(guó)際港為核心，統(tǒng)籌花山、金口、經(jīng)開(kāi)等港區(qū)發(fā)展，大力推進(jìn)水運(yùn)集裝箱全中轉(zhuǎn)工作，水水中轉(zhuǎn)箱量在2016年占集裝箱吞吐量40%的基礎(chǔ)上，再提2—3個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)武漢成為長(zhǎng)江重要的集裝箱江海轉(zhuǎn)運(yùn)中心。以金口、沌口汽車(chē)滾裝碼頭為重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)揮漢南、軍山港作用，加快發(fā)展汽車(chē)滾裝運(yùn)輸。開(kāi)展汽車(chē)滾裝江海直達(dá)運(yùn)輸組織模式及相關(guān)船型研究，協(xié)調(diào)骨干航運(yùn)企業(yè)啟動(dòng)開(kāi)通滾裝汽車(chē)江海直達(dá)運(yùn)輸示范航線的前期工作，加快形成武漢輻射流域、聯(lián)通沿海主要集散地的“海進(jìn)江、江出海”運(yùn)輸體系。
同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)航運(yùn)中心功能平臺(tái)建設(shè)。完成武漢新港綜保區(qū)驗(yàn)收并封關(guān)運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)電子口岸建設(shè)，提升武漢航交所服務(wù)平臺(tái)功能。深化建設(shè)船舶交易、貨運(yùn)交易、船用技術(shù)和船用產(chǎn)品交易、航運(yùn)人才服務(wù)四大交易市場(chǎng)功能。加快港口基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)體系建設(shè)。
湖北省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)何光中表示，“十三五”末，萬(wàn)噸級(jí)貨輪將常年通達(dá)武漢，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心將成為通江達(dá)海，具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化、規(guī)范化內(nèi)河智能航運(yùn)中心。如今，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)正緊鑼密鼓地全面啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，一個(gè)現(xiàn)代港、國(guó)際港、樞紐港將在中部崛起，為“舞動(dòng)”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)支撐帶而大放異彩。
