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填寫(xiě)報(bào)關(guān)資料，存（出）倉(cāng)委托書(shū)，裝箱單……從海關(guān)到檢驗(yàn)檢疫，往返多個(gè)窗口，滿堂跑。這樣的傳統(tǒng)報(bào)關(guān)手續(xù)全部辦理完成近乎60小時(shí)。但是現(xiàn)在通過(guò)“單一窗口”，只需2個(gè)小時(shí)即可輕松辦理完成以上所有手續(xù)。
那么，什么是“單一窗口”呢？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，它就是貿(mào)易商連接政府各相關(guān)職能部門(mén)的平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)提交貨物進(jìn)出口、轉(zhuǎn)運(yùn)所需要的單證或電子數(shù)據(jù)，提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證以滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理的要求。
這個(gè)是傳統(tǒng)意義上的“單一窗口”。那么，現(xiàn)代化的國(guó)際貿(mào)易服務(wù)“單一窗口”又是怎樣的呢？
關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易服務(wù)
國(guó)際貿(mào)易服務(wù)是一條產(chǎn)業(yè)鏈
新時(shí)代背景下，國(guó)際化進(jìn)程與時(shí)俱進(jìn)，國(guó)際貿(mào)易服務(wù)已然是一條產(chǎn)業(yè)鏈，物流運(yùn)輸、資金流、信息流等均都是這條產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)，成熟的國(guó)際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)集政務(wù)服務(wù)、要素交易市場(chǎng)、會(huì)展服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、配套服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體。
以國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易業(yè)的“龍頭”上海為例，他們提出“企業(yè)成群、要素成市、產(chǎn)業(yè)成鏈”的目標(biāo)，在功能區(qū)內(nèi)構(gòu)建了集政務(wù)服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、要素交易市場(chǎng)等于一體的多層次國(guó)際貿(mào)易服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，北外灘功能區(qū)域內(nèi)已經(jīng)集聚了3530家國(guó)際貿(mào)易相關(guān)企業(yè)和25家航運(yùn)要素機(jī)構(gòu)。此外，還有超過(guò)1500家金融和財(cái)富管理機(jī)構(gòu)在此落戶，管理資產(chǎn)規(guī)模突破4.5萬(wàn)億元。
同時(shí)，在全球一體化背景下，貿(mào)易壁壘阻礙各國(guó)間互聯(lián)互通。由于，國(guó)際貿(mào)易的復(fù)雜性，要推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展，不僅要形成網(wǎng)上的電子商務(wù)市場(chǎng)，還要把供應(yīng)鏈條上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)打通。這其中包含政務(wù)平臺(tái)（海關(guān)、商檢、質(zhì)檢等）、金融平臺(tái)、信息平臺(tái)、物流平臺(tái)、采購(gòu)平臺(tái)等，改進(jìn)貿(mào)易手續(xù)和單證要求已成為提高國(guó)家貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略，國(guó)際貿(mào)易服務(wù)“單一窗口”已經(jīng)成為許多政府促進(jìn)貿(mào)易便利化、簡(jiǎn)化手續(xù)和實(shí)施電子商務(wù)的重要工具。
關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易服務(wù)“單一窗口”
現(xiàn)代化的國(guó)際貿(mào)易服務(wù)“單一窗口”是一個(gè)集海關(guān)、航空、港口、要素交易、銀行保險(xiǎn)、會(huì)展、會(huì)議等于一體的綜合性國(guó)際貿(mào)易服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)
一個(gè)成熟的航運(yùn)服務(wù)聚集區(qū)，一個(gè)成功的貿(mào)易服務(wù)區(qū)都離不開(kāi)“單一窗口”這個(gè)服務(wù)平臺(tái)。而國(guó)際貿(mào)易服務(wù)“單一窗口”不僅僅是海關(guān)單一窗口，還包括海關(guān)、商檢、海事、邊檢、稅務(wù)、工商等政務(wù)窗；鐵路、航空、港口、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、航線等領(lǐng)域的報(bào)關(guān)窗口。以及拓展到航運(yùn)交易所等要素交易所涉及的銀行、保險(xiǎn)、信息、會(huì)展、會(huì)議等商業(yè)、金融、信息服務(wù)領(lǐng)域。它是集海關(guān)、商檢、海事、稅務(wù)、鐵路、航空、港口、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、航線、要素交易、銀行、保險(xiǎn)、信息、會(huì)展、會(huì)議于一體的綜合性國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)。
華中貿(mào)易服務(wù)區(qū)規(guī)劃打造現(xiàn)代化國(guó)際貿(mào)易服務(wù)“單一窗口”
在上起宜昌、下至江西湖口的2000公里長(zhǎng)江段上，陽(yáng)邏港是唯一的天然深水良港。每年受理全省80%以上的外貿(mào)進(jìn)出口貨物，集裝箱吞吐量超過(guò)155萬(wàn)標(biāo)箱。另外，武漢新港空港綜合保稅區(qū)、兩個(gè)國(guó)家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程、中歐班列等都涉及到大量進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，尤其是武漢金控華中貿(mào)易服務(wù)區(qū)投入使用后，港區(qū)對(duì)外貿(mào)易量將會(huì)大大提升，具備設(shè)立國(guó)際貿(mào)易服務(wù)“單一窗口”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
據(jù)了解，武漢金控華中貿(mào)易服務(wù)區(qū)A棟為政務(wù)服務(wù)中心，建設(shè)有規(guī)范的政務(wù)服務(wù)大廳、報(bào)關(guān)大廳和交易大廳，面積約4500平米，完全按照政務(wù)窗口的要求建設(shè),分為業(yè)務(wù)受理區(qū)、信息公開(kāi)查詢區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、商務(wù)洽談區(qū)等四個(gè)功能區(qū)及要素交易服務(wù)大廳。
“國(guó)際貿(mào)易服務(wù)單一窗口”服務(wù)平臺(tái)落地建成后，將作為港口金融服務(wù)突破點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化港口貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，形成港口、貿(mào)易、金融、物流多層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，助力陽(yáng)邏港升級(jí)現(xiàn)代化國(guó)際港。未來(lái)將直線輻射大漢口區(qū)域，匯聚中部六省產(chǎn)業(yè)集群。
資料鏈接：
天津國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心——
貨物申報(bào)從60小時(shí)縮減到2小時(shí)，增效降本1.2億
天津國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心位于天津港北疆港區(qū)，2015年11月正式投入運(yùn)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)以國(guó)際貿(mào)易、政府服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、信息集散、社會(huì)監(jiān)督和人才交流等六大功能于一體的”單一窗口平臺(tái)”。目前已有海關(guān)、海事、邊檢站等14個(gè)口岸部門(mén)入駐，港口集團(tuán)、銀行、航運(yùn)、船代等70家各類(lèi)企業(yè)入駐。
據(jù)了解，該地業(yè)務(wù)辦理量峰值曾達(dá)15000票/天，目前已累計(jì)節(jié)約行政成本1.2億元人民幣，在服務(wù)中心完成通關(guān)貨物交易量已累計(jì)達(dá)10000億人民幣。“之前我辦理一單外貿(mào)業(yè)務(wù)至少要60小時(shí)，現(xiàn)在差不多2小時(shí)就能全部辦理完了。”現(xiàn)場(chǎng)一名報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)員告訴記者，單一窗口的開(kāi)通，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓人工少跑路，大大提高了貿(mào)易通關(guān)效率。
上海北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)——
“單一窗口”平臺(tái)助力超3500余家航運(yùn)經(jīng)濟(jì)要素聚集
上海北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)位于虹口區(qū)黃浦江濱江核心地段，為了配合口岸“大通關(guān)”改革試點(diǎn)，建設(shè)航運(yùn)中心，打造國(guó)際貿(mào)易服務(wù)“單一窗口”，它將涉及航運(yùn)有關(guān)的港、航、貨、代企業(yè)及海關(guān)、國(guó)檢、邊防、金融保險(xiǎn)、法律咨詢等單位引入上海航運(yùn)交易所集中辦公，為廣大會(huì)員企業(yè)提供了“集中、便利、經(jīng)濟(jì)、高效”的“一門(mén)式”、“一條龍”服務(wù)。
目前，依托“單一窗口”平臺(tái)的聚集輻射作用，上海北外灘已聚集了3530余家航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，25家航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)，16家國(guó)內(nèi)外知名航運(yùn)經(jīng)濟(jì)公司，185家基金管理、股權(quán)投資、資產(chǎn)管理等各類(lèi)金融服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，集聚區(qū)內(nèi)的上海航交所內(nèi)還承擔(dān)著上海口岸60%出口報(bào)關(guān)，30%進(jìn)口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
寧波國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心——
無(wú)紙化通關(guān)效率全國(guó)前列，年通關(guān)業(yè)務(wù)量400萬(wàn)票
寧波國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心位于寧波東部新城中心商務(wù)區(qū)，2009年正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)以通關(guān)服務(wù)、航運(yùn)信息、航運(yùn)代理、貨運(yùn)服務(wù)四大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；航運(yùn)交易、航運(yùn)金融兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。并以寧波國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心為口岸核心，配合海港口岸、航空口岸、陸路口岸、寧波口岸形成“一心多點(diǎn)”式寧波港通關(guān)矩陣。
目前，服務(wù)中心大樓1-3樓共設(shè)置225個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口，打造一站式大通關(guān)的“貿(mào)易單一窗口”。已入駐寧波海關(guān)、寧波海事局、寧波現(xiàn)代物流規(guī)劃院、寧波港集團(tuán)公司、寧波電子口岸公司、各船舶代理、貨物代理公司、報(bào)關(guān)、報(bào)檢公司、法律咨詢、金融服務(wù)等機(jī)構(gòu)及企事業(yè)服務(wù)單位。據(jù)了解，寧波港90%的通關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)在此中心完成，通關(guān)時(shí)間處于全國(guó)前列，一年完成400萬(wàn)票通關(guān)業(yè)務(wù)量，稅收達(dá)45億元左右。
