新聞資訊
News information
行業(yè)信息
4月25日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所旗艦報(bào)告《中國(guó)金融報(bào)告2020：新發(fā)展格局下的金融變革》正式對(duì)外發(fā)布?！秷?bào)告》回顧總結(jié)了2020年中國(guó)金融發(fā)展歷程及面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，深入探討“雙循環(huán)”背景下金融發(fā)展新定位，對(duì)2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)與相關(guān)政策進(jìn)行了展望?！秷?bào)告》建議，在全球主要經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)強(qiáng)刺激的情況下，我國(guó)宏觀調(diào)控應(yīng)保持定力，避免宏觀杠桿率的過(guò)快攀升和金融風(fēng)險(xiǎn)的快速積累。
《報(bào)告》指出，“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行面臨諸多挑戰(zhàn)。其一，在疫情沖擊下，我國(guó)的宏觀杠桿率大幅上升，導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)不斷積累、暴露。其二，疫情暴發(fā)后發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加快了金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新規(guī)頻頻出臺(tái)，對(duì)我國(guó)金融科技發(fā)展構(gòu)成強(qiáng)有力挑戰(zhàn)。其三，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)張性財(cái)政政策與貨幣政策，一方面導(dǎo)致債務(wù)占GDP比重達(dá)到歷史高點(diǎn)，另一方面利率水平卻跌至歷史低點(diǎn)。要密切關(guān)注全球流動(dòng)性充裕構(gòu)成新的外部沖擊。
在《報(bào)告》發(fā)布暨高層研討會(huì)上，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)、學(xué)部委員李揚(yáng)指出，一方面要警惕我國(guó)的居民部門(mén)債務(wù)。近年來(lái)我國(guó)居民債務(wù)杠桿率持續(xù)上升，主要是房地產(chǎn)貸款需求增長(zhǎng)，而居民消費(fèi)和短期消費(fèi)性貸款仍處于負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。由于居民債務(wù)大部分與房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)，這強(qiáng)化了居民債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)互溢。
李揚(yáng)還表示，我國(guó)地方政府的債務(wù)隱患也需要警惕。我國(guó)債券大多數(shù)被金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)并持有，致使債券市場(chǎng)較難發(fā)揮其直接融資和提高市場(chǎng)化水平的功能，而且扭曲了市場(chǎng)資金供求關(guān)系。特別是地方政府債券，多數(shù)被商業(yè)銀行持有，導(dǎo)致了財(cái)政政策金融化，并使得財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)互溢性增強(qiáng)。
對(duì)于“十四五”時(shí)期的金融發(fā)展，《報(bào)告》提出，構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)金融改革發(fā)展提出了新要求，金融要以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。應(yīng)推動(dòng)金融、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。應(yīng)在擴(kuò)大金融開(kāi)放進(jìn)程中統(tǒng)籌發(fā)展和安全。還要圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)構(gòu)建綠色金融體系。
《報(bào)告》在擴(kuò)大金融開(kāi)放方面建議，要將有效維護(hù)金融基礎(chǔ)設(shè)施安全，穩(wěn)慎推進(jìn)資本項(xiàng)目開(kāi)放與保持人民幣幣值穩(wěn)定，爭(zhēng)奪重要金融產(chǎn)品定價(jià)權(quán)，積極參與全球數(shù)據(jù)治理作為下一步工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。
中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)周誠(chéng)君在會(huì)上表示，近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，在“一帶一路”沿線上存在大量的中國(guó)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)，而且都是民營(yíng)企業(yè)。過(guò)去，這些企業(yè)都在使用美元，但從去年開(kāi)始，中央銀行帶著金融機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部委花大功夫去推動(dòng)企業(yè)使用人民幣。這里有兩層重要的經(jīng)濟(jì)意義，一是在新一輪全球調(diào)整過(guò)程中通過(guò)使用人民幣降低匯兌成本，控制匯率風(fēng)險(xiǎn)。二是讓人民幣成為幫助中國(guó)企業(yè)家在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)、調(diào)整布局、實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈躍遷的價(jià)格信號(hào)。
《報(bào)告》提出，展望2021年，GDP增速預(yù)計(jì)達(dá)到8%左右，呈現(xiàn)出“前高后低”態(tài)勢(shì)。通貨膨脹壓力將總體較小，而宏觀杠桿率將穩(wěn)中有降。人民幣兌美元匯率可能圍繞6.4~6.5的中樞水平呈現(xiàn)雙向波動(dòng)的格局。
本文來(lái)源于每日經(jīng)濟(jì)新聞
