新聞資訊
News information
行業(yè)信息
?。ń?jīng)濟(jì)觀(guān)察）中國(guó)財(cái)政收入下滑 主動(dòng)作為繼續(xù)挺經(jīng)濟(jì)
中新社北京5月18日電 （記者 趙建華）中國(guó)財(cái)政部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，扣除留抵退稅因素后，4月全國(guó)財(cái)政收入下降5.9%。究其原因，財(cái)稅專(zhuān)家分析，既與疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行有關(guān)，又與減稅降費(fèi)等積極財(cái)政政策主動(dòng)作為有關(guān)。
4月份疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大沖擊。加之，地產(chǎn)下行、輸入性通脹、歐美貨幣政策收緊等不利因素影響，4月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值、消費(fèi)、投資等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑?；涢_(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒分析，經(jīng)濟(jì)下行壓力影響了財(cái)政收入。
今年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、稅費(fèi)支持政策等減收因素影響，全國(guó)財(cái)政收入累積同比增速逐月回落。1-2月、1-3月、1-4月全國(guó)一般公共預(yù)算收入累積同比增速分別為10.5%、8.6%、-4.8%。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究中心主任石英華表示，4月當(dāng)月全國(guó)財(cái)政收入增速下降，既是經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)面臨較大困難的反映，也是財(cái)政政策主動(dòng)作為，與稅費(fèi)減免、新增退稅、緩稅政策集中實(shí)施有關(guān)。
4月是新增退稅政策執(zhí)行的第一個(gè)月，當(dāng)月全國(guó)增值稅留抵退稅約8000億元（人民幣，下同），約占去年同期全國(guó)收入的37.5%，相應(yīng)拉低自然口徑增幅至-41.3%。
羅志恒說(shuō)，留抵退稅直接沖減財(cái)政收入，疊加其他稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行，加劇了4月財(cái)政緊平衡的態(tài)勢(shì)。因?yàn)榱舻滞硕悆?yōu)先支持小微企業(yè)，重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)留抵退稅問(wèn)題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、小微企業(yè)占比較高、制造業(yè)產(chǎn)值高的東部地區(qū)，財(cái)政減收更為明顯。
4月當(dāng)月，扣除留抵退稅因素后，地方財(cái)政收入下降6.6%，按自然口徑計(jì)算下降40.4%?？鄢舻滞硕愐蛩睾螅珖?guó)31個(gè)地區(qū)中，有14個(gè)地區(qū)正增長(zhǎng)，分別是山西、內(nèi)蒙古、新疆、陜西、寧夏、青海、黑龍江、江西、河南、西藏、山東、湖南、貴州、四川；有7個(gè)地區(qū)個(gè)位數(shù)下降，分別是甘肅、北京、安徽、遼寧、浙江、廣西、廣東；有10個(gè)地區(qū)降幅10%以上，分別是河北、重慶、海南、湖北、天津、福建、云南、江蘇、上海、吉林。
財(cái)政減收，換來(lái)的是企業(yè)活力和市場(chǎng)動(dòng)力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期的調(diào)查結(jié)果顯示，大規(guī)模留抵退稅實(shí)施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業(yè)中，90%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流，96.2%的企業(yè)表示對(duì)政策比較滿(mǎn)意；獲得存量留抵退稅的小微企業(yè)中，84.5%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流、94.6%的企業(yè)表示對(duì)政策比較滿(mǎn)意。石英華相信，大規(guī)模留抵退稅，緩解了企業(yè)周轉(zhuǎn)困難，有助于改善企業(yè)預(yù)期，增強(qiáng)發(fā)展信心。
財(cái)政減收，但家底仍厚，財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)沒(méi)變。截至4月末，中央國(guó)庫(kù)庫(kù)款余額4.94萬(wàn)億元，地方國(guó)庫(kù)庫(kù)款為4.56萬(wàn)億元，比上年4月末分別增加約4400億元、5000億元。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬表示，中國(guó)財(cái)政赤字率長(zhǎng)期保持安全水平以?xún)?nèi)，今年的赤字率2.8%左右，為應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化預(yù)留了寶貴的政策空間。積極財(cái)政政策靠前發(fā)力，繼續(xù)穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。（完）
