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8月1日上午，國家發(fā)展改革委召開上半年發(fā)展改革形勢通報(bào)會。會議要求，推動穩(wěn)增長各項(xiàng)政策效應(yīng)加快釋放，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)加快恢復(fù)，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力爭取全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較好水平。
會議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展改革系統(tǒng)要不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對下半年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署，堅(jiān)決落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，高效統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作，推動穩(wěn)增長各項(xiàng)政策效應(yīng)加快釋放，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，更好發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用，切實(shí)加大力度做好項(xiàng)目前期工作，加快政策性開發(fā)性金融工具資金投放并盡快形成實(shí)物工作量。促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)加快恢復(fù)，大力提升能源供應(yīng)保障能力，持續(xù)強(qiáng)化糧食安全保障，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，穩(wěn)步推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力爭取全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較好水平。
專家指出，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，提高投資有效性是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的抓手之一，國家已從財(cái)政政策、貨幣政策等多方面作出部署。財(cái)政政策方面，用好地方政府專項(xiàng)債券資金，支持地方政府用足用好專項(xiàng)債務(wù)限額。截至今年6月末，各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券3.41萬億元；已發(fā)行的新增專項(xiàng)債券共支持超過2.38萬個項(xiàng)目；各地共安排超過2400億元專項(xiàng)債券資金用作重大項(xiàng)目資本金，有效發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的撬動作用。
中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇表示，地方應(yīng)進(jìn)一步做好項(xiàng)目儲備工作，加快推進(jìn)債券資金使用落地見效，盡快形成實(shí)物工作量；優(yōu)化債券資金投向，做好事前、事中、事后管理工作，提高資金使用績效，在促進(jìn)專項(xiàng)債形成有效投資上進(jìn)一步用力。
政策性開發(fā)性金融工具資金投放也在加快。近期，人民銀行已調(diào)增開發(fā)性政策性銀行信貸額度，并支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立金融工具，規(guī)模共3000億元。據(jù)悉，國家開發(fā)銀行設(shè)立的開發(fā)性金融工具已完成首批投放，出資13.07億元支持呼北高速山西離石至隰縣段工程項(xiàng)目和河南安陽豫東北機(jī)場項(xiàng)目。
“科學(xué)運(yùn)用政策性開發(fā)性金融工具，是在不超發(fā)貨幣的前提下，聚焦疏通卡點(diǎn)堵點(diǎn)采取的有效舉措，既能為項(xiàng)目解決資本金不足的燃眉之急，又能更好引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大配套融資支持，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，有助于保持投資穩(wěn)定增長。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
