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來源：華夏時報
華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 張智 北京報道
隨著疫情防控措施調(diào)整優(yōu)化，穩(wěn)增長、拼經(jīng)濟被各地擺在更重要的位置。為了沖刺年底的“黃金時段”，重拾“煙火氣”，地方政府各出奇招，全面發(fā)力穩(wěn)經(jīng)濟。
近日，在新疆烏魯木齊，出臺了促進汽車消費實施方案，當?shù)赝度?736萬元，面向全體在烏魯木齊市購買汽車的消費者發(fā)放補貼消費券。與此同時，海南三亞也針對買車的新用戶，發(fā)放了2000萬元消費券，短短幾天時間，已有360萬余元消費券被申領(lǐng)，關(guān)聯(lián)訂單金額達1.7億余元，有效促進了汽車消費回補和潛力釋放。
受各地促消費刺激利好，生產(chǎn)端的復(fù)工復(fù)產(chǎn)大幕也隨之拉開，在中意寧波生態(tài)園的領(lǐng)克汽車余姚工廠，各條生產(chǎn)線正“火力全開”，國內(nèi)外訂單已經(jīng)排到了明年2月份。
近日召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。按照這一要求，多地進行了具體部署，并拿出真金白銀促進消費，“億級”消費券再現(xiàn)。
“從效果看，社會消費券對促進消費有積極效果，且不存在明顯的擠出效應(yīng)。預(yù)計未來消費券發(fā)放可能進一步推廣范圍、擴大力度。”中信證券(19.870, 0.13, 0.66%)首席經(jīng)濟學家明明對《華夏時報》記者表示。
按照開源證券宏觀經(jīng)濟首席分析師何寧計算，2023年如果發(fā)放消費券400億元，則可以拉動居民消費3800億元，改善社零增速0.9個百分點。
也因此，在地方政府謀劃部署2023年經(jīng)濟工作中，“億級”消費券成為恢復(fù)和擴大消費的重要抓手。
不僅如此，12月20日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于同意在沈陽等6個城市開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的批復(fù)》，廣州、沈陽、南京、杭州、武漢、成都等六市獲批開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。這是自2015年北京率先實施服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點以來，該項試點首次在副省級城市落地，意味著服務(wù)業(yè)也將發(fā)力。
在市場人士看來，不管是促消費還是擴大服務(wù)業(yè)開放，都是促進需求的重要一環(huán)。
“當前，內(nèi)需的修復(fù)將成為確保經(jīng)濟回穩(wěn)向上的重要力量。12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出’把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置’，先后發(fā)布《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》和《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》。”明明表示。
各地消費券發(fā)力
從11月的消費情況來看，疫后消費困局仍存，社零同比降幅加深，消費仍處于較低迷的狀態(tài)。為了促進消費，各地政府積極推出各種消費領(lǐng)域的滿減、折扣等活動，“消費券”再次開始發(fā)揮重大作用。
在河南省漯河市，第三期紓困解難消費券也全面發(fā)放，從零售領(lǐng)域的立減抵扣消費券，到汽車、住房領(lǐng)域的電子紅包，包含了日常生活的方方面面。經(jīng)平臺測算，補貼已發(fā)放1412萬元，促成3.02億元交易總額。
與此同時，新鄉(xiāng)市推出了“暖冬嗨購”消費券共計200萬元，將分三期發(fā)放；商丘市推出“惠購銀冬 韻味商都”發(fā)放餐飲、家電、汽車、購房商超等各種消費券，累計超千萬；開封市則宣布將發(fā)放消費券4000萬元，助力消費市場加快復(fù)蘇。
相較此前聚焦“衣食住行”的消費券，此次發(fā)放的消費券中，不少都是精準聚焦某一行業(yè)的。
12月20日，首批新疆冰雪旅游消費券在“游新疆一碼游”小程序上發(fā)放，這個面向全國廣大游客和雪友發(fā)放的冰雪旅游消費券，總量達5萬余張，將從12月一直發(fā)放到明年2月。截至20日18時，首批消費券已發(fā)放90%以上。
在湖北，多地陸續(xù)開始降雪，體育消費券乘著冰雪運動的東風應(yīng)時而來，于2022年12月20日、12月21日開始投放。與首輪全部為通用券相比，第二輪體育消費券則有所調(diào)整，分為通用消費券和滑雪運動消費券兩種，更加精準。
“當前，消費至關(guān)重要。不管是中央經(jīng)濟工作會議，還是前幾天發(fā)布的《需求戰(zhàn)略綱要》核心都聚焦在需求側(cè)，而需求側(cè)毫無疑問最大的是消費。這兩年受疫情沖擊，消費下行預(yù)期比較大。明年消費回升是大概率，但能否回升到一個正常水平，是大家比較擔心的。”明明表示。
不過，從歷史來看，此前多地通過發(fā)放消費券的形式來刺激消費的恢復(fù)，效果明顯，因此，消費券也成為地方政策的發(fā)力點?？紤]明年國內(nèi)宏觀經(jīng)濟面臨外需走弱的預(yù)期，預(yù)計內(nèi)需的修復(fù)將成為確保經(jīng)濟回穩(wěn)向上的重要力量。
加速推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)
受到消費刺激，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也開始進入“沖刺階段”，各地工廠、企業(yè)開足馬力搶生產(chǎn)、趕訂單。
廣東華潯品味裝飾集團丹陽全屋定制工廠生產(chǎn)車間，轟鳴的機械聲中，總經(jīng)理曾利富忙得團團轉(zhuǎn)。
“四季度以來，訂單迎來了爆發(fā)式增長，已經(jīng)排產(chǎn)到明年四月份。我們在嚴格執(zhí)行防疫措施的情況下，已經(jīng)開始加班加點保生產(chǎn)，力爭銷售額比去年增長40%左右。”曾利富表示。
不僅是廣東。
北京要求，當前要把推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)放在突出位置，按照應(yīng)復(fù)盡復(fù)、愿復(fù)必復(fù)、愿到盡到原則，各區(qū)政府或主管部門不應(yīng)設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批，不應(yīng)設(shè)置到崗率上限。
甘肅要求，以等不起慢不得的緊迫感加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，讓人民群眾看到有效擴大內(nèi)需、暢通經(jīng)濟循環(huán)、激發(fā)市場主體活力的真招實招，全力提振市場信心，盡早讓經(jīng)濟社會發(fā)展回歸到正常軌道上來。
山西發(fā)布《加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和服務(wù)業(yè)復(fù)蘇若干措施》，提出七方面29條措施，全面釋放加快經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號，進一步把政策措施聚焦到影響經(jīng)濟穩(wěn)定增長的關(guān)鍵點上。
“從整個貿(mào)易環(huán)境來看，當前面臨著兩頭壓力，一是明年海外衰退的問題，另外則是中低端的加工制造業(yè)有流出的風險。所以，怎樣在穩(wěn)住兩頭的同時做大中間層，做大制造業(yè)，這可能是決定中國經(jīng)濟長期增速的一個核心問題，對明年穩(wěn)增長也有極為重要的意義。”明明表示。
值得注意的是，此次六市獲批開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，對服務(wù)業(yè)復(fù)蘇至關(guān)重要。
深業(yè)商業(yè)管理有限公司副總經(jīng)理詹煥元對《華夏時報》記者表示，自疫情防控措施優(yōu)化后，消費者出行意愿提升，購物中心人流量有明顯回升，周末回升比例達到了50%，尤其是餐飲業(yè)態(tài)回暖明顯，很多餐飲店都出現(xiàn)了久違的排隊等號現(xiàn)象，有的店甚至一號難求。
在市場人士看來，推進服務(wù)業(yè)高水平開放，可以通過暢通生產(chǎn)、交換、消費環(huán)節(jié)，鞏固國內(nèi)大循環(huán)的主體地位，也有助于加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
