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6月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十一次代表大會(huì)開幕。蔣超良同志代表中共湖北省第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。會(huì)議提出，湖北經(jīng)濟(jì)實(shí)力要再上新臺(tái)階。
會(huì)議提出，未來(lái)五年，湖北必須把握重大機(jī)遇疊加期和轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，破解發(fā)展難題，補(bǔ)齊發(fā)展短板，完成全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩大任務(wù)。
為此，湖北未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)要保持中高速增長(zhǎng)，主要指標(biāo)增幅高于全國(guó)平均水平，全省地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到5萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.5萬(wàn)元。
此外，湖北轉(zhuǎn)型升級(jí)要實(shí)現(xiàn)新突破。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)效顯著提升，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%以上。
對(duì)此，湖北社科院副院長(zhǎng)秦尊文指出，最近幾年湖北經(jīng)濟(jì)增速快于全國(guó)，很多城市投資正在加快，這為湖北經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好條件。下一個(gè)五年湖北要深化改革，加快促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“湖北優(yōu)化了環(huán)境，市場(chǎng)主體出現(xiàn)了爆發(fā)性增長(zhǎng)，現(xiàn)在各地也在做類似事情了，湖北這方面需要加快改革。”秦尊文說(shuō)。
湖北將建更多增長(zhǎng)極
2016年，湖北全省完成生產(chǎn)總值32297.91億元，增長(zhǎng)8.1%，相比2015年的8.9%、2014年的9.7%、2013年的10.1%、2012年的11.3%增速，整體呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)。
湖北黨代會(huì)提出，五年后全省地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到5萬(wàn)億元，意味著名義GDP增速或?qū)⒃?0%左右，去掉物價(jià)因素的話，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速也不低。
上述黨代會(huì)報(bào)告指出，今后湖北五年工作的重大舉措是：全面建成小康社會(huì)，深化“一主兩副多極”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè);全面深化改革擴(kuò)大開放，大力推進(jìn)改革攻堅(jiān)，加快構(gòu)建體制機(jī)制新高地，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，加快構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新高地等。
中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)陳耀指出，湖北建設(shè)更多的區(qū)域增長(zhǎng)極意義重大。因?yàn)檫^(guò)去武漢在全省的首位度太高，更多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話，可以實(shí)現(xiàn)多中心格局，這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力更足。
“有更多的城市成為增長(zhǎng)極，這意味著可以創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”陳耀說(shuō)。
根據(jù)湖北黨代會(huì)報(bào)告，下一步湖北將深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持武漢加快建設(shè)國(guó)家中心城市;加強(qiáng)襄陽(yáng)、宜昌省域副中心城市建設(shè);支持黃石、十堰、荊州、荊門、孝感、黃岡建設(shè)成為區(qū)域性增長(zhǎng)極;支持20個(gè)左右縣(市區(qū))建設(shè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn);實(shí)現(xiàn)所有市州通快速鐵路;全面實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路;打造長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心。
上一次湖北黨代會(huì)提出的5年目標(biāo)是，全省經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)由2萬(wàn)億元向3萬(wàn)億元以上的跨越，并繼續(xù)向更高水平邁進(jìn)。還提出，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)的位次進(jìn)一步前移，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。而在區(qū)域發(fā)展格局方面提出，構(gòu)建以“一主兩副”為龍頭、區(qū)域中心城市為支撐、縣城和中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
2011年，湖北經(jīng)濟(jì)總量1.96萬(wàn)億元，位列全國(guó)第10名。2016年經(jīng)濟(jì)總量首次突破3萬(wàn)億元大關(guān)，位列全國(guó)第7名，很好地實(shí)現(xiàn)了此前的發(fā)展目標(biāo)。
湖北社科院副院長(zhǎng)秦尊文指出，湖北最近幾年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好，尤其是財(cái)政收入，在中部名列前茅，目前大部分城市在長(zhǎng)江沿線，有國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略推動(dòng)，加上各新的區(qū)域中心城市加快產(chǎn)業(yè)投資，經(jīng)濟(jì)未來(lái)前景良好。
湖北創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需加速
湖北下一步要加快發(fā)展，需要盡快提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。
根據(jù)湖北黨代會(huì)的報(bào)告，下五年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要取得重大成果，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)效顯著提升，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%以上，高于2016年的44.7%比重。
為此，湖北將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，支持武漢全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè);支持高校與企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研利益共同體;培養(yǎng)更多高端人才和“湖北工匠”;大力推動(dòng)招才引智;放寬新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理;支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng);全面落實(shí)稅收減免、金融扶持等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度。
武漢大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙奇?zhèn)ブ赋?，湖北的人才比較多，重點(diǎn)高校多，但是很多畢業(yè)生去了北上廣深。最近幾年來(lái)因?yàn)橐痪€城市房?jī)r(jià)高，留在湖北發(fā)展的畢業(yè)生多了起來(lái)。湖北要給人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更多的配套措施。很多創(chuàng)意在武漢就有，但是沒(méi)發(fā)展起來(lái)，而在深圳能發(fā)展起來(lái)，說(shuō)明下一步在體制機(jī)制上應(yīng)該有進(jìn)一步改進(jìn)。
“對(duì)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)該有更多的配套措施，對(duì)于很多創(chuàng)新型企業(yè)有更大政策扶持力度。”趙奇?zhèn)フf(shuō)。
此前，畢業(yè)于華中科技大學(xué)的張小龍創(chuàng)辦Foxmail，最初有千萬(wàn)客戶，比QQ客戶要多。但是在湖北沒(méi)有做大，后來(lái)被騰訊收購(gòu)。張小龍?jiān)隍v訊幫助創(chuàng)立微信，成就了一個(gè)龐大的商業(yè)帝國(guó)。而湖北正缺乏像騰訊、華為、阿里這樣的公司，來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
湖北黨代會(huì)報(bào)告指出，下一步將全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此，要深入實(shí)施《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》。滾動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”，形成20個(gè)以上千億元產(chǎn)業(yè);支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì);實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略;推動(dòng)軍民融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，湖北“十三五”末科技投入占GDP比重要達(dá)到2.2%，比2016年提高0.28個(gè)百分點(diǎn)，甚至低于“十二五”的2%目標(biāo)。
陳耀指出，湖北有多所985和211大學(xué)，深圳沒(méi)有這么好的條件，但是深圳辦了很多985院校的分校。深圳企業(yè)更加注重創(chuàng)新，產(chǎn)品是面向市場(chǎng)的。同時(shí)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等有很多有力的措施。湖北要?jiǎng)?chuàng)造好的條件，讓科技創(chuàng)新者有更好的收益，進(jìn)而激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力產(chǎn)生。
“目前全國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率低，湖北要?jiǎng)?chuàng)造條件，使得發(fā)明創(chuàng)意者能享受到成果轉(zhuǎn)化的好處。”陳耀說(shuō)。
