行業(yè)信息
發(fā)改委等三部門提出
到2025年廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)25%
4月11日，國家發(fā)展改革委等三部門發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用的實施意見》提出，到2025年，廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到25%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到200萬噸；到2030年，廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到30%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到300萬噸。
業(yè)內(nèi)人士表示，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展空間大。此前，國家發(fā)改委發(fā)布的《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到5萬億元。
● 本報記者 高佳晨
將制式服裝作為循環(huán)利用突破口
我國的紡織纖維加工總量占全球的50%以上。隨著人均纖維消費量不斷增加，我國每年產(chǎn)生大量廢舊紡織品。因此，廢舊紡織品循環(huán)利用對節(jié)約資源、減污降碳具有重要意義，也是有效補充我國紡織工業(yè)原材料供應(yīng)、緩解資源環(huán)境約束的重要措施，更是建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。
意見提出，到2025年，廢舊紡織品循環(huán)利用體系初步建立，循環(huán)利用能力大幅提升，廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到25%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到200萬噸。到2030年，建成較為完善的廢舊紡織品循環(huán)利用體系，生產(chǎn)者和消費者循環(huán)利用意識明顯提高，高值化利用途徑不斷擴展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到30%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到300萬噸。
意見明確，完善廢舊紡織品回收體系，打通回收箱進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)商場、進(jìn)校園的壁壘，提高回收箱體覆蓋率，鼓勵引導(dǎo)回收企業(yè)向三四線及以下城市下沉布局。結(jié)合廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)，支持大中型城市率先建立廢舊紡織品循環(huán)利用體系，將廢舊紡織品循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)納入國家重點研發(fā)計劃。
意見還提出，將廢舊軍服、警服、校服等制式服裝作為廢舊紡織品循環(huán)利用的突破口，推行綠色設(shè)計、使用綠色纖維，選擇重點領(lǐng)域和重點區(qū)域，加大支持力度，組織有能力的企業(yè)開展廢舊制式服裝循環(huán)利用試點，提高統(tǒng)一著裝部門、行業(yè)制服工裝、校服的循環(huán)利用率。
助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)
商務(wù)部研究院研究員周密告訴中國證券報記者，意見的出臺可以引導(dǎo)資金、企業(yè)從事廢舊紡織品再生纖維的生產(chǎn)。“近期能源和原材料價格不斷上漲，通過循環(huán)使用，可以有效降低資源的浪費，不斷促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，改善舊的紡織品循環(huán)技術(shù)，助力我國‘雙碳’目標(biāo)的實現(xiàn)。”
周密表示，未來循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展空間廣闊。因為在資源有限的情況下，各國都會面臨供給的瓶頸；在全球貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的情況下，國際供應(yīng)鏈也不太穩(wěn)定。因此，有效用好已有的資源，不僅有利于降低經(jīng)營成本，也有利于保持供應(yīng)的穩(wěn)定。
在周密看來，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面，不少產(chǎn)業(yè)都非常具有潛力。“像新能源汽車中鋰電池的循環(huán)使用，家用電器，更換率比較高的服裝、鞋類，以及一些對資源依賴比較強的產(chǎn)業(yè)，都有很大發(fā)展空間。”
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
近年來，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系，對保障國家資源安全，推動實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。
今年3月，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布的《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄（2022年版）》正式施行，目錄新增廢舊輪胎、廢橡膠制品生產(chǎn)再生油、裂解炭黑退稅優(yōu)惠，退稅比例達(dá)70%。
隨著汽車保有量的增加，我國每年產(chǎn)生的廢舊輪胎數(shù)量已經(jīng)排在世界前列。據(jù)統(tǒng)計，2019年我國廢舊輪胎年產(chǎn)生數(shù)量超過3.3億條，折合重量超過1000萬噸，居世界首位，且每年以6%-8%的速度增長。
去年，國家發(fā)改委發(fā)布的《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到5萬億元。鼓勵二手商品市場“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，加強和完善新能源汽車動力電池溯源管理平臺建設(shè)、動力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系等。
規(guī)劃指出，構(gòu)建線上線下(36.020, 0.59, 1.67%)相融合的廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)，支持電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等方式建立回收體系，引導(dǎo)并規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)與回收企業(yè)、電商平臺共享信息，引導(dǎo)廢棄電器電子產(chǎn)品流入規(guī)范化拆解企業(yè)。保障手機、電腦等電子產(chǎn)品回收利用全過程的個人隱私信息安全。
